公務(wù)員和事業(yè)編制人員是我們國家干部管理體系的重要組成部分，也是我們國家財(cái)政供養(yǎng)體系范圍內(nèi)的人員，所以也被稱之為體制內(nèi)人員。
是很多應(yīng)屆畢業(yè)生和社會(huì)在職人員熱衷于追求的職業(yè)，尤其是對(duì)于人文社科類專業(yè)的畢業(yè)生來講更是如此。
在公務(wù)員和事業(yè)人員干部管理過程中，有一項(xiàng)很重要的工作就是干部人事檔案管理。
而調(diào)檔則是人事檔案管理過程中的重要環(huán)節(jié)，我們經(jīng)常能夠在新招錄公務(wù)員工作過程中能夠看到調(diào)檔函的身影。
調(diào)檔函背后的組織意義是什么？調(diào)檔函開具的流程有哪些？我們今天就圍繞此展開介紹。
一、什么是調(diào)檔函？
調(diào)檔函言外之意就是調(diào)動(dòng)檔案的函，這里的檔案主要是指人事檔案。
具體來講調(diào)檔函是檔案調(diào)入單位開給調(diào)出單位的函件，用于兩個(gè)單位之間信息與干部人事管理的銜接，既可以通過當(dāng)事人傳遞，也可以通過對(duì)公渠道來傳遞。
一般來講，是檔案接收單位開具調(diào)檔函給當(dāng)事人，由其本人攜帶函件到原單位調(diào)出檔案，檔案通過紀(jì)要渠道傳輸?shù)叫聠挝弧?/p>
檔案的傳遞只能在具有干部人事管理權(quán)的單位之間通過機(jī)要渠道來進(jìn)行，個(gè)人是不能攜帶檔案的。
在個(gè)人和學(xué)生參加工作之后，其檔案就會(huì)由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)為人事檔案，在人事檔案中有初次就業(yè)的報(bào)到證，也有同意授予學(xué)位證書和畢業(yè)證書的相應(yīng)證明。
二、哪些單位可以成為調(diào)檔函出具和接收的主體？
在國內(nèi)，擁有干部人事管理權(quán)的單位主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)，以及各地的人才交流中心，所以這些單位也是具有出具和接收調(diào)檔函的主體單位。具體來講：
1、各級(jí)政府下屬人才交流服務(wù)中心；
2、國有企業(yè)，其中不包含沒有人事權(quán)的國有企業(yè)。
3、事業(yè)單位（包含非基礎(chǔ)教育階段的學(xué)校）
4、黨政機(jī)關(guān)及下設(shè)的相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
三、調(diào)檔函的人事組織意義是什么？
因?yàn)樵趪袉挝恢?，擁有?duì)于干部職工檔案管理權(quán)的單位也意味著擁有對(duì)干部的人事管理權(quán)。這也就是說，要想擁有對(duì)某位干部職工的人事管理權(quán)，則必須擁有其人事檔案的管理權(quán)。
在除了人才交流中心代管之外的所有干部人事檔案管理單位中，干部職工檔案專審是其入職后或者調(diào)入后的重要工作。
只有在檔案專審之后，干部的工齡履歷以及相應(yīng)的信息才能得到組織的確認(rèn)，這些都是后期晉升和兌現(xiàn)工資待遇的依據(jù)，這些也是干部職工“三齡、兩歷、一身份”確定的依據(jù)
所以調(diào)檔函真正的人事組織意義就是轉(zhuǎn)移干部管理權(quán)限的組織流程。
四、調(diào)檔函與商調(diào)函的區(qū)別
商調(diào)函是調(diào)檔函的一種，適用于干部職工調(diào)動(dòng)過程當(dāng)中所使用的一種函件。
所以開具商調(diào)函的難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于調(diào)檔函，這種難度也主要是基于干部職工調(diào)動(dòng)的難度大小所決定（因?yàn)檎{(diào)動(dòng)是需要有一定的政治社會(huì)關(guān)系的，這些我們?cè)谶@里不多介紹）。
而調(diào)檔函是廣泛適用于檔案?jìng)鬟f的一種函件，幾乎適用于全部的檔案?jìng)鬟f，這也是我們?cè)诠ぷ魃钪凶畛Ｒ姷囊环N。
此外，檔案的管理和查看都是屬于組織行為，一般個(gè)人無法查看本人的全部檔案內(nèi)容。
同時(shí)，檔案的密封必須是具有干部人事管理權(quán)限的單位加蓋密封章才能起效，而且要開具具體的檔案清單。
但是在現(xiàn)實(shí)的工作中，我們也可以看到有很多檔案?jìng)鬟f不規(guī)范的工作行為，比如個(gè)人攜帶檔案、不開具調(diào)檔函直接調(diào)用檔案等行為還是比較普遍的。
但是隨著現(xiàn)在檔案管理的電子化手段已經(jīng)使用，在檔案調(diào)動(dòng)過程當(dāng)中，紙質(zhì)檔案未到之前，電子檔案就已通過相關(guān)的渠道傳輸過去了，這對(duì)檔案管理工作人員來講是提供了極大的便利。
