西周時(shí)期的世卿世祿制度與官僚制度：
西周時(shí)期的官僚體制，由于資料的缺失，現(xiàn)在已經(jīng)很難復(fù)述其全貌。
但儒家的經(jīng)典文獻(xiàn)之一的《周禮》，本名《周官》，是一部描述周代職官制度的著作。
但是其中有很多附會(huì)的內(nèi)容，也有不少屬于戰(zhàn)國(guó)儒家所增加的理想化的成分，因此很難完全用它來(lái)說(shuō)明西周的官僚體制。
不過(guò)，越來(lái)越多的銘文材料證明，《周禮》一書(shū)中的很多職官名稱(chēng)以及他們的職掌，都是可信的。
因此，要了解西周王朝的職官制度，《周禮》仍是十分重要的參考資料。
西周王朝的政治體制中，周王是最高的統(tǒng)治者，他接受“天命”，擁有天下四方，負(fù)責(zé)管理人間的百姓。
孔子就指出：“天下有道，禮樂(lè)征伐自天子出?！敝芡踔?，有執(zhí)政卿士負(fù)責(zé)輔助處理軍政大事，執(zhí)政卿士一般為太宰。
例如，《尚書(shū)·顧命》記載，周公、就曾經(jīng)在成王統(tǒng)治時(shí)期做過(guò)太宰。太宰、太與太保三職，又往往被人合稱(chēng)為三公。故西周初年，太宰周公、太師姜尚與太保召公，就是當(dāng)時(shí)的三公。
周王朝的高層官員當(dāng)中，還有六卿一稱(chēng)。例如，《尚書(shū)·顧命》記載，康王初繼位時(shí)，成王留下來(lái)的顧命大臣一共有六位，他們分別是召公太保奭[shì]、芮伯、彤伯、畢公、衛(wèi)侯及毛公。
學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為這六位大臣就是文獻(xiàn)記載中的六卿。
執(zhí)政卿士下屬的辦事機(jī)構(gòu)，以卿士寮[liáo]與太史寮兩個(gè)官署最為重要。在周王冊(cè)封執(zhí)政卿士的命書(shū)中，往往就有將這兩個(gè)“寮”一同冊(cè)授的內(nèi)容，大約就是為了明確行政隸屬關(guān)系的變化。
有學(xué)者認(rèn)為，卿士寮與太史寮分別代表了西周王朝中央政權(quán)機(jī)構(gòu)中的行政與文化兩大職官系統(tǒng)。
不過(guò)，這一觀點(diǎn)還需要更多的材料來(lái)證明。除此之外，銘文中還記載了公族寮、作冊(cè)寮等等。百官的官署，當(dāng)時(shí)稱(chēng)作“百寮”。
西周王朝的中央機(jī)構(gòu)中，主要的行政官員有“三有司”，指司土（司徒）、司馬和司工（空），也稱(chēng)作三事大夫。
其中司土負(fù)責(zé)管理土地、人口和耕籍等，其下屬官員有虞、場(chǎng)、林、牧等。司馬負(fù)責(zé)軍事，包括征收軍賦，訓(xùn)練士兵，執(zhí)行軍法等，其下屬官員有走馬、師、師氏等。司工則負(fù)責(zé)王朝的工程建造。
文化宗教類(lèi)官員主要有祝、宗、卜、史等幾大類(lèi)。他們?cè)谥芡踔車(chē)?，?fù)責(zé)提供參謀、咨詢(xún)及各類(lèi)知識(shí)服務(wù)。
其中史官負(fù)責(zé)記錄事件、制定歷法管理檔案、祭祀占卜等，屬于史官的職官名稱(chēng)有太史、內(nèi)史等。
祝官負(fù)責(zé)祝禱、祈禳等事務(wù)，一般稱(chēng)太祝和祝，或者按照所負(fù)責(zé)的區(qū)域而有專(zhuān)稱(chēng)，例如五邑祝等。
卜官負(fù)責(zé)占卜、預(yù)測(cè)，有太卜、卜、司卜等各種官稱(chēng)。宗官負(fù)責(zé)宗廟事務(wù)，有太宗、宗、宗人等不同稱(chēng)謂。
王室事務(wù)專(zhuān)設(shè)宰職負(fù)責(zé)管理。宰下有小臣、小子、御正、守宮、保、內(nèi)等，他們負(fù)責(zé)周王的起居、飲食、出行、保衛(wèi)、教育、娛樂(lè)、田獵及手工制造等事務(wù)。
此外，公族是管理周王宗族事務(wù)的官員，司士負(fù)責(zé)監(jiān)察百官，諸監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)視各地諸侯，百生（姓）負(fù)責(zé)周王畿內(nèi)的地方事務(wù)，司寇負(fù)責(zé)治安等。
西周王朝中央的一些官員名稱(chēng)，往往被照搬到諸侯國(guó)或更低的行政區(qū)劃中使用。
例如，司土、司馬、司工等三有司，雖是王朝的職官名稱(chēng)，諸侯國(guó)中也有同樣的設(shè)置，名稱(chēng)上根本沒(méi)有什么差異，甚至一些采邑中也設(shè)置了三有司。
同時(shí)，西周時(shí)期，地方諸侯要出任王朝中央的官職，例如，召公雖然被封在燕國(guó)，但是他長(zhǎng)期擔(dān)任王朝太保一職，另外，滕侯也曾經(jīng)做過(guò)王朝的卜正。
這些現(xiàn)象都反映出王朝勢(shì)力比較強(qiáng)盛的時(shí)候，中央與地方諸侯之間的關(guān)系是十分密切的。
另外，西周王朝的職官一般都要經(jīng)過(guò)周王的冊(cè)命。西周金文中的很大一部分是冊(cè)命官員的內(nèi)容，是那些受冊(cè)命的官員為了光宗耀祖、垂范子孫而勒銘記錄下來(lái)的。
盡管職官的任命要經(jīng)過(guò)周王的認(rèn)可，但是另外一方面，在西周王朝的官僚體制中，又存在著世卿世祿制，即某一官職世代都由同一家族的人來(lái)?yè)?dān)任。
這一現(xiàn)象在冊(cè)命銘文中記載很多像祝、宗、卜、史等宗教文化官員，更是明文規(guī)定必須世代相承。
《禮記·王制》云：“凡執(zhí)技以事上者，祝、史、射、御、醫(yī)、卜及百工。凡執(zhí)技以事上者，不貳事，不移官。”這也是西周王朝官僚體制的一個(gè)重要特征。
