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城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進(jìn)城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，制定本條例。第二條　在中華人民共和國城市內(nèi)，一切單位和個人都必須遵守本條例。第三條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。第四條　國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

省、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第五條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并組織實施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實際情況，積極推行環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革，并采取措施，逐步提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工資福利待遇。第六條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

一切單位和個人，都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。第七條　國家鼓勵城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。第八條　對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。第二章　城市市容管理第九條　城市中的建筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對外開放城市、風(fēng)景旅游城市和有條件的其他城市，可以結(jié)合本地具體情況，制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；建制鎮(zhèn)可以參照國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十條　一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔、美觀。在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或封閉陽臺必須符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。第十一條　在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，并定期維修、油飾或者拆除。

大型戶外廣告的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十二條　城市中的市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并維護(hù)和保持設(shè)施完好、整潔。第十三條　主要街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。

臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣士、枝葉等，管理單位、個人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時清除。第十四條　任何單位和個人都不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十五條　在市區(qū)運行的交通運輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔，貨運車輛運輸?shù)囊后w、散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏，遺撒。第十六條　城市的工程施工現(xiàn)場材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，渣土應(yīng)當(dāng)及時清運；臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋；停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋；竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地。第十七條　一切單位和個人都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。

單位和個人在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等，須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。第三章　城市環(huán)境衛(wèi)生管理第十八條　城市中的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第十九條　城市人民政府在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。第二十條　城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理；有關(guān)單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者可以適當(dāng)收費，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，城市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位限期改造。

公共廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯（化）糞池或者城市污水系統(tǒng)。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例

第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，為建設(shè)優(yōu)美、清潔、文明的社會主義現(xiàn)代化城市，制定本條例。第二條　本條例適用于設(shè)市的城市?？h城、鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)可參照本條例精神，制定適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法。第三條　城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的任務(wù)是：保證在城市建設(shè)和管理中，美化市容，妥善處理廢棄物，防止環(huán)境污染，創(chuàng)造文明整潔的生活環(huán)境，保護(hù)人民健康，促進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。第四條　城市所有單位和個人，都有享受良好衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，同時也有維護(hù)和改善市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。第五條　各城市都要把市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)，納入城市規(guī)劃，以及各級人民政府的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。第六條　各城市和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)結(jié)合開展“五講四美”活動，利用各種宣傳工具，大力宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)知識和管理法規(guī)，提倡共產(chǎn)主義的思想道德，培養(yǎng)愛清潔、講衛(wèi)生的優(yōu)良風(fēng)俗習(xí)慣。第二章　市容環(huán)境管理第七條　沿街單位和居民，應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔，對殘墻斷壁要及時進(jìn)行修整，不得在陽臺、窗外和街道兩側(cè)堆放有礙觀瞻的物品。第八條　城市所有的廣告、標(biāo)語、畫廊、招牌、櫥窗等，要定期維修和油飾，經(jīng)常保持整潔、 美觀； 設(shè)置大型廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市容環(huán)境衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，其他廣告必須張貼在指定地點。第九條　各主管部門應(yīng)當(dāng)保持沿街市政、公用、供電、通訊、防空、交通等設(shè)施的經(jīng)常完好和整潔。第十條　園林綠化部門及有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)保持沿街樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔和美觀。栽培整修作業(yè)遺留的渣土和枝葉，應(yīng)及時清除。第十一條　施工單位應(yīng)當(dāng)堅持文明作業(yè)，材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，建筑工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄擋板，殘土廢渣應(yīng)當(dāng)及時清運，竣工時應(yīng)當(dāng)清理和平整現(xiàn)場。第十二條　對城市居民和近郊農(nóng)村飼養(yǎng)家禽家畜，各城市可根據(jù)具體情況，制定管理辦法，以維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生。第十三條　各城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)取締違章建筑；影響市容觀瞻者必須限期拆除。城市居民不得任意改裝陽臺。第十四條　城市繁華地區(qū)和主干道，嚴(yán)禁堆放物料、生產(chǎn)加工、擺攤設(shè)點；占用其他街道須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和公安部門批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場周圍的環(huán)境衛(wèi)生。第十五條　各種交通工具應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持整潔、美觀，并分別做到：

（一）　客運列車進(jìn)入市區(qū)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉車內(nèi)廁所。

（二）　公共汽車、電車內(nèi)要設(shè)置廢票箱，不得沿街拋撒廢棄物。

（三）　貨運車輛運輸各種物資，要裝載適量，捆扎蓋好，封閉嚴(yán)密；不得沿途遺撒和擴(kuò)散。

（四）　畜力車進(jìn)入市區(qū)，應(yīng)當(dāng)配帶糞兜和清潔工具，遺撒的糞便和飼料應(yīng)當(dāng)及時清除。（五）　航運船只不得把廢棄物排入市區(qū)水域。第三章　清　掃　與　?！嵉谑鶙l　大、中城市的主、次干道和廣場，一般應(yīng)由專業(yè)隊伍清掃、沖洗和保潔。第十七條　生活居住區(qū)的道路和空場（包括院落），一般應(yīng)由街道辦事處組織民辦清潔員清掃和保潔。第十八條　機(jī)場、車站（包括公共交通始末站）、停車場、碼頭、影劇院、博物館、展覽館、體育館（場）、公園等公共場所應(yīng)由本單位設(shè)專人清掃和保潔。第十九條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)按街道辦事處劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域承擔(dān)清掃任務(wù)。第二十條　城市各種貿(mào)易市場，應(yīng)由工商行政部門設(shè)專人清掃和保潔。第二十一條　城市港口應(yīng)由港務(wù)部門負(fù)責(zé)搞好水上衛(wèi)生。第二十二條　城市各單位和居民，都應(yīng)按照街道辦事處劃分的范圍，及時清除冰雪、積水；并參加環(huán)境衛(wèi)生的突擊活動。第二十三條　每個公民都要自覺遵守公共衛(wèi)生秩序，尊重社會公德，不隨地吐痰，不亂扔果皮、紙宵、煙頭，不隨地便溺，不在建筑物上亂寫亂畫，不亂倒垃圾、糞便和污水。第四章　廢棄物的收運和處理第二十四條　城市生活垃圾和糞便的收集、運輸、處理，由市容環(huán)境衛(wèi)生部門實行統(tǒng)一管理，努力做到垃圾日產(chǎn)日清，糞便及時清運。第二十五條　城市居民和有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點傾倒垃圾和糞便，并保持專用車輛經(jīng)過道路的暢通。第二十六條　各醫(yī)院、屠宰場、生物制品廠等單位產(chǎn)生的含有病毒、病菌或放射性物質(zhì)的垃圾，應(yīng)當(dāng)采取封閉措施單獨存放，自行消毒處理。第二十七條　各種動物的尸體應(yīng)當(dāng)實行深埋、高溫或火化處理，不得任意遺棄。

廈門市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的人居環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作適用本條例。第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)所需要的經(jīng)費，提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)。第四條　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管全市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照本條例負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、海洋與漁業(yè)、港口、海事、交通、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門依照本條例負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理工作。第五條　市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，按照法定程序報批。第六條　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和廣播電視、新聞出版、教育、衛(wèi)生等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識和公民行為規(guī)范的宣傳教育工作，提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。

新聞媒體和公共場所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

車站、機(jī)場、碼頭、旅游景點等經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)對旅客、游客進(jìn)行市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳。第七條　提倡和鼓勵居（村）民委員會組織居（村）民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動員居（村）民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的環(huán)境。第八條　任何單位和個人有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利，負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)；對違反本條例的行為有權(quán)勸阻、投訴和舉報。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)制度，依法及時處理有關(guān)投訴和舉報。第九條　任何單位和個人應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動條件和工資福利待遇，保障市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法獲得幫助和補償。第二章　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度第十條　本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。第十一條　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域及其責(zé)任單位，按照下列規(guī)定確定：

（一）市區(qū)主次干道由所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)；

（二）車行隧道、公路、鐵路、橋梁、專用道路、公共廣場、人行天橋、人行地下通道、人行隧道，由管理單位負(fù)責(zé)；

（三）實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)未實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由居（村）民委員會負(fù)責(zé)；

（四）車站、機(jī)場、碼頭、公交站點、停車場、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、旅游景點、文化體育場所、公共浴場、商業(yè)網(wǎng)點、工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)、保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)等場所，由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

（五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者應(yīng)對其所轄區(qū)域負(fù)責(zé)；

（六）街心花園、綠地、綠化帶、花壇，由管理、養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)；

（七）集貿(mào)市場由市場管理單位負(fù)責(zé)；商業(yè)攤點由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（八）沿岸海域、沙灘、護(hù)坡及碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的海面，由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；其他海面由市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)；

（九）舉行大型戶外活動，組織單位在活動期間應(yīng)負(fù)責(zé)保持場所的整潔并在活動結(jié)束時及時清理場所；

（十）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建工地由業(yè)主負(fù)責(zé)。

按照前款規(guī)定無法確定責(zé)任區(qū)域和責(zé)任單位的，由所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定；跨區(qū)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。第十二條　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求是：

（一）按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其整潔、完好；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水、渣土及其他廢棄物；

（三）按照規(guī)定向市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門申報所產(chǎn)生的生活垃圾；

（四）保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為。