第一章 總則第一條 為了加強本市城市道路管理，保障城市道路完好，充分發(fā)揮城市道路功能，根據(jù)《城市道路管理條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路的規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護維修及其監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱城市道路包括城市快速路、主干路、次干路、支路及其附屬橋梁。

第三條 市交通行政管理部門主管本市城市道路管理工作。

市交通路政部門具體負(fù)責(zé)城市快速路、主干路及其附屬橋梁的建設(shè)、養(yǎng)護維修的監(jiān)督管理，并指導(dǎo)區(qū)、縣城市道路管理工作;區(qū)、縣交通路政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市次干路和支路及其附屬橋梁的建設(shè)、養(yǎng)護維修的監(jiān)督管理。

規(guī)劃、發(fā)展改革、建設(shè)、市政管理、園林、水務(wù)、公安交通等行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)城市道路相關(guān)的管理工作。

第四條 本市城市道路管理實行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)與養(yǎng)護并重的原則。

第五條 本市鼓勵城市道路科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)和工藝，提高城市道路管理的科學(xué)技術(shù)水平。

第六條 保護城市道路，人人有責(zé)。

一切單位和個人有權(quán)對危害城市道路安全的行為進行檢舉和報告。

對保護城市道路做出顯著成績的單位和個人，交通路政部門應(yīng)當(dāng)予以表彰。

第二章 規(guī)劃建設(shè)第七條 市規(guī)劃、市交通行政管理部門會同有關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制本市城市道路網(wǎng)規(guī)劃。

市交通行政管理部門會同有關(guān)部門根據(jù)本市城市道路網(wǎng)規(guī)劃，組織編制城市道路年度建設(shè)計劃，報市發(fā)展改革行政管理部門綜合平衡后實施。

城市道路年度建設(shè)計劃應(yīng)當(dāng)在上一年年底前編制完成。

第八條 新建城市道路的地下管線，應(yīng)當(dāng)與城市道路同步規(guī)劃，并按照先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。

有條件的，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)共用管廊。

市政行政管理部門綜合協(xié)調(diào)編制的地下管線年度建設(shè)計劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路年度建設(shè)計劃銜接。

第九條 承擔(dān)城市道路建設(shè)的工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具有與承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的資質(zhì)，遵守國家和本市法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，執(zhí)行規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十條 城市道路工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收并辦理備案手續(xù)。

經(jīng)竣工驗收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交付交通路政部門組織養(yǎng)護維修，并移交相應(yīng)的竣工資料。

附設(shè)于城市道路的地下管線的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，依法向有關(guān)部門移交地下管線工程檔案資料，并提供地下管線信息數(shù)據(jù)。

第十一條 新建城市道路與鐵路、城市軌道交通線路相交或者新建鐵路、城市軌道交通線路與城市道路相交的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)立體交叉設(shè)施，費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

現(xiàn)有平面交叉鐵路道口，應(yīng)當(dāng)逐步改建為立體交叉。

改建費用的承擔(dān)由鐵路部門和城市道路建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。

第三章 養(yǎng)護維修第十二條 養(yǎng)護維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保證城市道路完好。

使用政府投資資金建設(shè)的城市道路，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等競爭方式，選擇具有相應(yīng)能力的專業(yè)養(yǎng)護維修單位作為養(yǎng)護維修責(zé)任人進行養(yǎng)護維修。

使用非政府投資資金建設(shè)的城市道路，養(yǎng)護維修責(zé)任由投資建設(shè)單位承擔(dān)，但投資建設(shè)單位與專業(yè)養(yǎng)護維修單位另有約定的，從其約定。

交由專業(yè)養(yǎng)護維修單位養(yǎng)護維修的，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第十三條 城市道路使用政府資金養(yǎng)護維修的，由交通路政部門依照職責(zé)按照城市道路等級、數(shù)量、狀況及養(yǎng)護維修定額編制年度養(yǎng)護維修計劃，所需養(yǎng)護維修費用納入同級年度財政預(yù)算。

第十四條 養(yǎng)護維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立巡查和檢測評估制度，并及時按照養(yǎng)護維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對城市道路進行養(yǎng)護維修，排除隱患，確保城市道路完好。

第十五條 進行城市道路養(yǎng)護維修作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，采取安全防護措施。

養(yǎng)護維修車輛和機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)志。

養(yǎng)護維修人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全服飾。

第十六條 城市橋梁結(jié)構(gòu)承載能力下降尚未構(gòu)成危橋的，養(yǎng)護維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時變更承載能力標(biāo)志和設(shè)置警示標(biāo)志，采取措施加固橋梁。

城市橋梁結(jié)構(gòu)承載能力下降構(gòu)成危橋，或者城市道路出現(xiàn)塌陷、斷裂以及其他影響通行安全的突發(fā)情形的，養(yǎng)護維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志，采取緊急措施，并報告公安交通管理部門和交通路政部門。

第十七條 養(yǎng)護維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立健全城市道路養(yǎng)護維修信息檔案，全面、及時記錄養(yǎng)護維修作業(yè)、巡查、檢測以及其他相關(guān)信息，妥善保存，并如實向交通路政部門提供。

第十八條 附設(shè)于城市道路的地下管線的檢查井及其井蓋、雨箅，應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護規(guī)范。

因井蓋、雨箅缺損、移位、下沉等影響交通和安全的，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時補缺或者修復(fù)。

第四章 監(jiān)督管理第十九條 一切單位和個人都有維護城市道路安全的義務(wù)并享有通行的權(quán)利。

任何單位和個人不得改變城市道路規(guī)劃用途。

除依法實施交通管制外，任何單位和個人不得封閉城市道路或者限制車輛、行人通行。

第二十條 禁止下列行為：(一)擅自拆改、移動城市道路設(shè)施或者設(shè)置障礙物;(二)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、搭建構(gòu)筑物;(三)機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車;(四)利用城市橋梁進行牽拉、吊裝等施工作業(yè);(五)其他損害、侵占城市道路的行為。

第二十一條 交通路政部門應(yīng)當(dāng)建立城市道路檢測評估制度，定期組織對城市道路的可靠性進行檢測評估。

經(jīng)檢測評估，確定城市道路結(jié)構(gòu)承載能力下降或者構(gòu)成危橋的，應(yīng)當(dāng)及時通知養(yǎng)護維修責(zé)任人限期排除隱患。