臨潢府,即今內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗南波羅城。遼朝(907年—1125年),是中國歷史上由契丹族建立的朝代,共傳九帝,享國二百一十八年。從游牧民族到東北亞霸主,有遼一代曾多次反復(fù)用“遼”、“契丹”為國號。
關(guān)于遼朝的政治

五京制度。五京為上京臨潢府、中京大定府、東京遼陽府、南京析津府、西京大同府。但只有上京和開封是首都,其他均是陪都。至遼宋澶淵之盟后的極盛期,中京政治作用雖然加強(qiáng),但仍沒有改變上京首都的地位。
南北院制。為了統(tǒng)治當(dāng)?shù)貪h族,遼太宗采取“因俗而治”的統(tǒng)治方式,實行分治漢人和契丹人、南北兩面官的兩院制。并且改幽州為南京、云州為西京。遼設(shè)南面官和北面官雙軌官制,以“本族之制治契丹,以漢制待漢人”。
捺缽制度。遼朝雖先后以遼上京和遼中京作為首都,但是其政治核心不在首都,而在捺缽。因為遼朝的主要民族契丹族為游牧民族,他們轉(zhuǎn)徙不定、車馬為家的特性,決定了皇帝的巡狩制。一切重大政治問題均在捺缽隨時決定,是處理政務(wù)的行政中心。















