南方不供暖沒有誰決定的，之所以出現供暖的“南北差異”，主要就在于解放初制定的秦嶺淮河供暖劃界，但是當時制定這條線是基于經濟發(fā)展水平的考慮，而非實際需要。
暖氣
暖氣指我國北方以及年均氣溫低的國家地區(qū)冬季用來御寒的設施，廣義的指讓大家得到采暖需求的產品和方法。
北方常見的暖氣設施為水暖方案，實際上最早的設計需求主要來源于在氣溫會達到0℃以下的地區(qū)在冬天時自來水管凍結，藉由此現象而產生的應對策略。
集中供暖的好處較為明顯，供暖效果好，資源利用率高，平均成本較低，缺點主要有：住戶沒有選擇權，也無法調節(jié)溫度高低。
