陜西省的區(qū)劃調(diào)整，10個地級市之一，延安市為何有13個區(qū)縣？

今天，我們聊聊陜北地區(qū)的延安市。延安市下轄了2個區(qū)、10個縣和1個縣級市，總計13個區(qū)縣。不得不說，下轄10多個區(qū)縣的地級市，并不算多。

那么，陜西省延安市如何下轄了13個區(qū)縣呢？今天，我們就聊聊這個問題。

首先，我們聊聊陜西省的歷史。

陜西省的歷史悠久，孕育了璀璨的文化。陜西省位于我國西北地區(qū)，在西北地區(qū)擁有重要地位。

陜西省分為陜北、關(guān)中、陜南三個部分，其中，陜北的榆林、延安等地，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。關(guān)中地區(qū)則是以平原為主，出現(xiàn)了千里關(guān)中的說法。至于陜南地區(qū)，氣候相對適中，地形以山地和丘陵為主。

在古代歷史上，中原王朝一直面臨北方游牧政權(quán)的挑戰(zhàn)。在華北地區(qū)，中原王朝依靠河北北部、山西北部的山地，組成了燕云十六州，頑強抵抗。

在西北地區(qū)，榆林、延安等地，則是抵御北方游牧騎兵的天然屏障，一旦游牧騎兵突破了延安等地，那么，固守關(guān)中的困難就大大增加了。因此，幾乎歷代王朝都在延安等陜北地區(qū)，駐扎了大量的部隊。

例如在北宋時期，為了抵御西夏國的鐵鷂子，宋朝在延安部署了大量的精銳部隊。

13世紀(jì)中期，北方的元朝崛起以后，在幾十年時間里，先后消滅了西夏國、大金國、大理國、南宋等政權(quán)，建立了一個疆域面積空前遼闊的王朝。

隨著疆域面積的擴大，元朝卻開始發(fā)愁了。因為，元朝缺乏地方管理經(jīng)驗，看著地圖上密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，元朝非常頭疼。

因為各地復(fù)雜的人口、耕地、糧食數(shù)據(jù)，很難管理。唐宋時期的州縣兩級區(qū)劃，對于元朝來說很不合適，因為忙不過來。唐朝的15道和宋朝的23路，對于元朝也不合理。

最后，元朝在宋朝23路的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，借鑒了金國行尚書臺的模式，推出了加強升級版，那就是行省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如甘肅行省、陜西行省、四川行省等等。

元朝雖然建立了行省制度，但各方面的問題也很多。

首先，區(qū)劃不合理，造成了管理難度很大。第二，地方機構(gòu)的設(shè)立非常粗獷，到了元朝后期，這一問題更加明顯。

1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省的基礎(chǔ)上進一步調(diào)整。明成祖朱棣遷都以后，明朝形成了南北直隸與13個省的區(qū)劃格局，當(dāng)時，為了抵御北方草原騎兵南下。

明朝撤銷了甘肅省，并入了陜西省。因此，明朝統(tǒng)治時期的陜西省，其實相當(dāng)于兩個省。我國很多省份的區(qū)劃，都是在明朝統(tǒng)治時期完成的，例如廣東省、貴州省等等。

當(dāng)時，延安市的前身延安府，一口氣下轄了3個散州和16個縣。這是因為延安周邊的地形復(fù)雜，很難人為的調(diào)整。17世紀(jì)中期，清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治。

根據(jù)自己的需要，清朝對行省進一步調(diào)整。最終，形成了內(nèi)陸18個省的區(qū)劃，甘肅省重新設(shè)立，湖北省、湖南省等省份設(shè)立。

在清朝統(tǒng)治時期，延安府下轄的地區(qū)，調(diào)整為10個縣，分別是：膚施縣、安塞縣、甘泉縣、安定縣、保安縣、宜川縣、延川縣、延長縣、定邊縣、靖邊縣。

其實，從這些縣的名字，不難看出延安的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和重要性。

1912年，清朝滅亡以后，我國進入了軍閥混戰(zhàn)的局面，各地經(jīng)濟遭到了嚴重的破壞。

一轉(zhuǎn)眼到了建國的初期，我國進入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)濟建設(shè)的階段，一系列重要項目也陸續(xù)展開。當(dāng)時，陜西省內(nèi)設(shè)立了一系列的專區(qū)，例如延安專區(qū)、榆林專區(qū)、綏德專區(qū)等等。

其中，延安專區(qū)下轄總計12個縣。1956年，綏德專區(qū)撤銷以后，部分縣劃入了延安專區(qū)，延安專區(qū)下轄了14 個縣。

到了60年代末期，全國所有的專區(qū)都更名為地區(qū)，延安專區(qū)更名為延安地區(qū)，至于區(qū)縣數(shù)量沒有變化。

進入80年代以后，我國各地經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展。為了適應(yīng)時代的需要，我國很多省份下轄的地區(qū)，陸續(xù)改為了地級市。

1983年，咸陽市等地級市陸續(xù)設(shè)立。與此同時，延安地區(qū)下轄的宜君縣，劃入了銅川市管理。

到了90年代，隨著延安地區(qū)的不斷發(fā)展，1996年，延安地區(qū)被撤銷，設(shè)立了延安地級市。

進入21世紀(jì)以后，延安市的城區(qū)面積逐步擴大，人口總數(shù)逐步增加。后來，安塞縣被撤銷，更名為安塞區(qū)。隨著子長縣的發(fā)展，子長縣被更改為子長縣級市。

截至這個時候，延安市形成了2個區(qū)、1個縣級市和10個縣的區(qū)劃格局，總計13個區(qū)縣。延安市的下轄區(qū)縣數(shù)量多，這是由延安周邊的復(fù)雜地質(zhì)結(jié)構(gòu)決定的，根本無法像平原地帶那樣劃分。