1912年1月1日民國(guó)正式宣告成立，1913年是民國(guó)2年. 沙俄政府為達(dá)到分裂中國(guó)的目的，在1913年簽訂《蒙藏條約》。
《蒙藏條約》是1913年1月11日，俄羅斯帝國(guó)和清政府共同簽署的一項(xiàng)協(xié)議，旨在確保沙俄對(duì)外蒙古和西藏地區(qū)的利益。該條約分為三個(gè)主要部分，即俄羅斯對(duì)外蒙古的領(lǐng)土劃分、西藏地方行政管理及交通權(quán)益問(wèn)題以及邊界劃定。從條約內(nèi)容中可以看出，沙俄政府試圖通過(guò)這個(gè)條約來(lái)獲取對(duì)中國(guó)內(nèi)蒙古和西藏地區(qū)的控制權(quán)。
條約中關(guān)于對(duì)外蒙古的領(lǐng)土劃分引起了人們的關(guān)注。根據(jù)條約，沙俄將外蒙古分為兩個(gè)部分，北部歸俄羅斯的領(lǐng)土，南部則歸中國(guó)。這一劃分對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是不公平的，因?yàn)樗怪袊?guó)失去了對(duì)外蒙古的控制權(quán)，削弱了中國(guó)在邊境地區(qū)的實(shí)力和影響力。此舉進(jìn)一步加劇了中國(guó)對(duì)領(lǐng)土完整的擔(dān)憂，并引發(fā)了對(duì)外蒙古的爭(zhēng)議。
條約中有關(guān)西藏地方行政管理和交通權(quán)益問(wèn)題也是重要的細(xì)節(jié)。根據(jù)條約，沙俄政府將對(duì)西藏地區(qū)的行政管理權(quán)進(jìn)行干涉，并獲得了在該地區(qū)建立商務(wù)機(jī)構(gòu)和擴(kuò)大交通運(yùn)輸?shù)臋?quán)限。這一舉措限制了中國(guó)對(duì)西藏的主權(quán)，使得西藏逐漸成為沙俄政府的影響范圍。這也給中國(guó)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的損失，因?yàn)橹袊?guó)失去了對(duì)西藏地區(qū)重要商業(yè)活動(dòng)的控制權(quán)，特別是與印度之間的貿(mào)易。
條約中的邊界劃定問(wèn)題。雖然該條約規(guī)定了中國(guó)和沙俄的邊界線，但由于歷史原因和實(shí)際情況的考慮，這些邊界線并不具備確定性。這為后來(lái)的領(lǐng)土糾紛埋下了伏筆，以及與鄰國(guó)的關(guān)系緊張。
1913年簽訂的《蒙藏條約》條約對(duì)中國(guó)的疆域發(fā)展和國(guó)家利益造成了不可忽視的影響。中國(guó)的領(lǐng)土完整、對(duì)外蒙古和西藏地區(qū)的控制權(quán)以及與鄰國(guó)的關(guān)系都受到了這個(gè)條約的影響。
