在我國，政府政策給予普通納稅人一定的稅收優(yōu)惠，以減輕納稅人的負擔(dān)。比如，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定，普通納稅人一般可以在每年的累計應(yīng)納稅所得額中，扣除一定金額的專項附加扣除，從而減少稅負。
那么，“低于12萬是全額退稅嗎”？
答案是肯定的，即當(dāng)普通納稅人的累計應(yīng)納稅所得額低于12萬元時，可以申請全額退稅。
具體來說，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定，普通納稅人每年的累計應(yīng)納稅所得額不超過12萬元的，可以申請全額退稅。因此，如果普通納稅人的累計應(yīng)納稅所得額低于12萬元，那么可以申請全額退稅。
但是，需要注意的是，只有普通納稅人才有資格申請全額退稅，而且普通納稅人只有在累計應(yīng)納稅所得額不超過12萬元的情況下才有資格申請全額退稅。
此外，申請全額退稅時，還需要提交一些必要的資料，比如納稅人本人的身份證、戶口本、社會保障卡、銀行卡等。
另外，申請全額退稅的程序也比較復(fù)雜，需要按照個稅機關(guān)的要求，按照正確的程序進行申報，否則會影響到申請全額退稅的效果。
總之，普通納稅人在累計應(yīng)納稅所得額不超過12萬元的情況下，可以申請全額退稅，但是要按照正確的程序，提交必要的資料，才能保證申請的順利進行。
